Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент) во исполнение поручения заместителя Мэра города Омска Е.Н. Бреер по результатам совещания, состоявшегося 30.04.2015, в целях разъяснения процедуры предоставления без проведения торгов в собственность бесплатно земельных участков,
предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (далее - земельный участок), в соответствии с пунктами 2.7-2.9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-Ф3) сообщает.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона № 137-Ф3 до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
1) Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного товариществу или иной организации, при которой было создано или организовано такое товарищество, до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ.
2) По решению общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в товариществе документа земельный участок распределен данному члену объединения.
3) Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, предоставление в собственность земельного участка гражданину или земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения граждан, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, на основании заявления соответствующего лица.
К указанным выше заявлениям прилагаются документы, установленные также пунктами 2.8 и 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, в частности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка), подготовленная гражданином или садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединением граждан соответственно.
Представление схемы расположения земельного участка не требуется при наличии:
- утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок;
- проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан;
- описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с пунктом 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) схема расположения земельного участка утверждается решением уполномоченного органа, то есть подлежит утверждению решением Департамента согласно Положению о Департаменте, утвержденному Решением Омского городского Совета
от 26.10.2011 № 452.
Кроме того, в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 ЗК РФ приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 утверждены форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к подготовке схемы расположения земельного участка и формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа.
Таким образом, схема расположения земельного участка, как документ, прилагаемый в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ к заявлению гражданина или садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, должна
быть утверждена в установленном законом порядке, а также соответствовать форме, требованиям к формату и подготовке данной схемы, установленным Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762.
Также следует отметить, что в случае если земельные участки, расположенные на территориях садоводческих некоммерческих объединений граждан, учтены в государственном кадастре недвижимости, независимо от наличия описания местоположения границ, приложение к заявлению схемы расположения земельного участка не требуется и такие земельные участки подлежат предоставлению в собственность бесплатно без проведения торгов в порядке, установленном пунктами 2.7-2.9 статьи 3
Закона № 137-ФЗ, поскольку в соответствии с определением земельного участка, содержащегося в пункте 3 статьи 6 ЗК РФ, имеют характеристики, позволяющие определить данные земельные участки в качестве индивидуально определенных вещей.
В целях подачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка лицам, указанным в пунктах 2.8 и 2.9 статьи 3 Закона № 137-Ф3, следует обращаться в отдел «Служба одного окна» казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска», расположенный по адресу: г. Омск,
ул. Гагарина, д. 32, корп. 1, приемные дни: понедельник, среда, пятница, с 8-40 ч. до 13-00 ч., справки по телефону: 78-79-01.
После утверждения в установленном порядке схемы расположения земельного участка гражданин или садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение граждан вправе обратиться с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка и иных документов, определенных пунктами 2.8 и 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.
Первый заместитель
директора департамента В.В. Поморгайло
