Прошедший садовый сезон показал, что из года в год товариществам требуется ремонтировать аллеи, водопровод, линию электропередач. Обеспечивать охрану имущества общего пользования, вывозить мусор и т.д.
Главный вопрос – на какие деньги?

Все средства, на которые может существовать товарищество, составляют членские взносы. Это приходная часть сметы, но она будет формироваться исходя из потребности товарищества в ремонте и содержании инженерных сооружений и имущества организации, т.е. из расходной части.
    Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-фз (Закон) в статье 1 установил: членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Из этого следует, что труд штатных работников (председателя правления, бухгалтера, энергетика, сторожей и т.д.) надлежит оплачивать всем членам товарищества в равных долях. Это обязательная часть взноса.
     Другая часть определена Законом как «прочие расходы». Сюда входит оплата стоимости содержания инженерных сооружений (систем энерго и водоснабжения, охраны), имущества общего пользования, земельного налога, обеспечение пожарной безопасности, вывоза твердых бытовых отходов (ТБО), поливной (и питьевой) воды и иных расходов. Здесь можно исходить из размера (площади) индивидуальных садовых участков.
    На наш взгляд это разумный и справедливый подход к формированию членского взноса.
    Как правило, прошедший садовый сезон показывает какие работы необходимо выполнить в следующем году – выровнять опоры ЛЭП, поставить пасынки, прогрейдировать аллеи, отремонтировать ограждение, заменить участки труб в водопроводе и т.д. Объем работ и их стоимость ложатся в основу расходной части сметы следующего года.
    Членские взносы расходуются на оплату труда штатных работников и выполнение текущих работ.
    Своевременно поступившие взносы позволят своевременно выплатить работникам зарплату и отремонтировать водопровод, линию электропередач, ограждение или решить иную, стоящую перед садоводами проблему.
    Затягивание внесения взносов приводит к срыву сроков выполнения намеченных дел.
    Не выполнены в текущем году ремонтные работы, например, на водопроводе, значит на следующий год проблема сохранится, но затрат потребуется больше. Объем работ увеличится, стоимость материалов возрастет. На выполнение ремонта потребуется больше денег, а их по-прежнему нет - не сдают садоводы членские взносы. Система водоснабжения изнашивается и, через несколько лет потребуется замена уже всего трубопровода и финансовые затраты будут огромными. Рачительный хозяин знает что два – три текущих ремонта обойдутся дешевле, чем один крупный, при этом бесперебойная подача воды будет обеспечивать потребности садоводов.
   Не так давно в Союз обратилась одна из председателей правления по проблемам, существующим в товариществе. Из разговора стало ясно, что размер взноса не изменяется более трех лет, да еще садоводы настаивают на его уменьшении. Это говорит о том, что люди не думают о своем завтрашнем дне – лишь бы сегодня заплатить поменьше, а завтра хоть трава не расти. Средства на содержание объектов инфраструктуры и имущества товарищества остаются прежними, а стоимость материалов и работ из года в год растет и, естественно, товарищество приходит в упадок. У садоводов зреет недовольство работой правления – плохое правление, надо  избрать новое. А если подумать и дать реальную оценку, то садоводам во всем надо винить только самих себя.
    Бич абсолютного большинства садоводческих товариществ это не полное и не своевременное поступление членских взносов. Нередко садоводы считают, что взносы можно сдать в конце года и тянут до последнего, а деньги нужны сейчас. Водопровод и дороги, к примеру, надо делать в весенне-летний период, когда нужна вода и доступ к садовым участкам. Зимой тоже нужны и дороги и электричество и охрана, на это для людей занимающихся выращиванием растений, это вторично. Правление, вместо выполнения своих прямых обязанностей, вынуждено уговаривать, упрашивать садоводов рассчитаться по взносам в установленные Уставом сроки.
    Упрашивать человека выполнить свою обязанность и стыдно и противно.
    Неплательщик взносов это в первую очередь человек, не уважающий сам себя и, затем всех с кем рядом трудится, всех кому доверено заботиться о садоводах.
    Есть законный способ получения взноса – обращение в суд с иском о взыскании задолженности, но на это требуется время (подготовка иска, участие в судебных заседаниях). Это уже война с садоводом, неприязненные отношения. Говорят худой мир лучше хорошей ссоры, но в ряде случаев «войны» не избежать. В результате садовод оплачивает задолженность (пеню, услуги представителя и другие судебные расходы) в сумме, значительно превышающей взнос. Это ни кому не выгодно. Вывод один: уплати взнос и живи спокойно.

    Как уже говорилось, расходная часть годовой сметы формируется исходя из потребности товарищества содержать объекты инфраструктуры и имущество общего пользования. Практически во всех товариществах региона инфраструктура одинаковая – системы водоснабжения, энергоснабжения, охраны, сбор и вывоз ТБО, а также земли общего пользования (имущество). Следовательно в смете должны отражаться затраты на их содержание.
Рекомендуем следующую структуру сметы:

Какова должна быть структура членского взноса? Законодатель отнес решение этого вопроса на садоводческие, дачные и огороднические коллективы.
Предлагаемые структуры взноса и приходно-расходной сметы, на наш взгляд, определяет более объективный подход к оплате потребностей садоводов.

По материалам статьи в газете "Моя земля"